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改则县强化党建促进脱贫攻坚工作

发布时间:2019-07-25 23:13 来源:未知 编辑:admin

  近年来,在脱贫攻坚战役中,阿里地区改则县以“强化党旗引领,加强党的建设,促进脱贫攻坚”为总体思路,大力实施“强党建促脱贫”战略,取得了良好成效。

  抓党建促脱贫,实现党建和脱贫攻坚两促进、两加强的双赢格局,是改则县全面加强党的领导,强化党旗引领脱贫攻坚的重要方法。县委提出了以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习总书记关于扶贫开发、脱贫攻坚的重要论述和重大指示精神,以“两个维护”“四个意识”为载体,“强化党旗引领,加强党的建设,促进脱贫攻坚”的总体思路,启动实施“谋划一个思路、找准一个结合、实施一项举措”的“三个一”工程。

  在具体工作中,改则县紧密结合本县是深度贫困县的实际,把全心全意为人民服务作为“党建+扶贫”的契合点,创造性地提出“围绕1个目标,突出2个着力点,落实5个知道,实施8大行动,确保问题0发生”的“12580”脱贫攻坚举措,为全县脱贫攻坚工作的深入开展打开了新局面。3年来,全县累计实现脱贫881户3468人,13个贫困村(居)实现退出,贫困发生率从2015年底的33.3%降至18.7%,剩余建档立卡贫困人口1103户4312人,计划2019年实现全部脱贫。

  截至目前,改则县49个村(居)支部全部都在建设“十项功能区”,完善“十有配置”标准化。通过强化基层组织建设,构建牧区脱贫攻坚骨干队伍,把年富力强、致富能力强的党员干部选配到乡镇党委、村居党支部班子,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。涌现出了物玛乡抢古村党支部书记尼玛顿珠和察布乡多玛村原党支部书记旺杰等优秀代表,尼玛顿珠还被评选为全国100名改革开放杰出贡献者。

  在基层党组织的引领和推动下,改则县上下总结物玛乡抢古村党支部、古姆乡珠玛日村党支部在实施牧区改革,推进脱贫攻坚中的先进经验,积极推行“支部+N+牧户”模式。以整合、规范专业合作组织为抓手,以优化畜群结构、深化草场流转、牲畜流转等措施为切入点,确立了涉及家庭牧场、养殖户、帮扶牧场、草补资金整合、专合社等领域的改革点32个,参与群众达10218人,带动贫困户818户3152人,实现草场流转306万亩,完成牲畜流转9052只(绵羊单位),促使常驻县城的建档立卡贫困户87户388人返回牧区从事牧业生产,参与牧区改革,共享改革成果。2017年,参与改革的群众人均纯收入达11321.3元,相比全县其他农牧民人均纯收入增长41.5%。

  改则县委以“领头雁”工程为抓手,组织优秀党员干部、村(居)党员致富带头人,组建宣讲队,深入牧区一线开展扶贫、党建、惠民、法律等宣讲活动,真心实意为群众办实事办好事,教育群众转变思想观念,感党恩、思进取、谋发展、奔小康。

  察布乡多玛村村委会主任多巴带头,组织6户党员富裕户和13户贫困户开展联户放牧,共有2130只绵羊、270头牦牛。2018年,实现每户贫困户增收6500元左右,加上物资分配,实际收入超过1万元。察布乡扎美仁村党员和致富带头人无偿捐献绵羊130只、牦牛5头给贫困群众。先遣乡玛果村党支部书记索朗带头组织全村28户党员富裕户无偿捐助1364只牲畜,为12户建档立卡贫困户组建帮扶牧场,所产生的畜产品全部归贫困户所有。

  在脱贫攻坚过程中,改则县以“党委主导、支部引路、党员带路、产业铺路”为抓手,注重强基固本,坚持龙头带动。党组织牵头建基地,培树党员致富帮扶先锋,带动贫困户干事创业、脱贫致富。

  察布乡党委倡议组建察布乡嚓如噶玛扶贫开发公司,13个村“两委”班子带头响应,积极动员群众广泛参与,牧民个人入股75万元、集体集资195万元, 2018年正式投入运营,公司下设批发部、运输队、养护队、施工队、招待所等,实现创收150万元。麻米乡茶措村党支部带领群众组建集体经济合作社,入社149户689人,带动贫困群众34户145人,2018年收入900万元,人均收入达到13062元。

  改则县委和各级党委党组、党支部将产业发展作为党建引领精准扶贫的重要抓手,积极整合资源加强生态农牧产业园、物流园区、重点项目等建设,围绕“一村一策、一户一计、一人一方”目标,结合建档立卡贫困户情况,通过“资金+技术”等“输血”方式,增强“造血”功能,推动脱贫攻坚步伐。

  2016年以来,全县实施了大型扶贫产业项目13个,总投资2.6亿元。其中,扶贫物流配送中心实行“公司化管理+第三方租赁经营+合作社服务带动+贫困户就业培训”的“四位一体”运行模式,提供就业岗位40个,项目受益贫困群众1011人,实现“圆梦新居”44户群众受益全覆盖。组建改则县森郭产品开发投资有限责任公司,与内地厂家合作开发牛羊绒、牛羊皮、羊毛等各类产品近百种,采取“公司+合作社+牧民”的经营模式,兴办2个森郭牌产品实体销售店,解决高校毕业生就业岗位12个,以“实体+互联网+店商+微商”等形式拓宽销售渠道,2018年7月开业以来实现销售额达120万余元。公司还进入牧区组织收购羊绒40吨、羊毛180吨、牛绒10吨、山羊毛5吨,兑现资金1450万元,增加了牧区群众的现金收入。

  改则县各级党员领导干部在县委带领下,积极发挥先锋模范作用,不断创新帮扶模式,注重扶智扶志与扶贫相结合,取得了良好成效。

  按照“结对认亲交朋友”的要求,全面落实“7521”帮扶工作机制,正县级干部帮扶7户贫困户,副县级干部帮扶5户贫困户,科级领导干部各帮扶2户贫困户,一般干部每人帮扶1户贫困户,对全县6乡1镇、49个村(居)实现1957户建档立卡贫困户实现户户有人结对帮扶。通过“走、访、问”等多种形式,制订脱贫计划、帮建脱贫项目、帮教脱贫技术,为贫困群众宣传国家政策、解决生产生活实际问题4000余件,帮扶物资、资金合计近100万元。

  针对不同的贫困对象和贫困原因,县委要求广大党员转变帮扶方式,因人制宜进行扶贫,以学习宣传党的十九大精神和“四讲四爱”群众教育实践活动开展为契机,通过组织宣讲团以及利用农牧民宣传员、乡镇宣讲员、致富带头人、党员进村入户开展宣讲等方式,共开展各类宣讲1200余场(次),受教育人数15.5万人次。

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